2009年10月18-20日來自全國各地的 專家學者、司法同仁相聚古城西安。參加由陝西省西安市雁塔區檢察院與西北政法大學刑事法律科學研究中心聯合主辦的“基層群衆自治組織人員職務犯罪”研讨會，專題研究新時期農村基層幹部職務犯罪的預防工作。會議邀請了北京大學法學院副院長陳興良教授、河北經貿大學包雯教授、北京師範大學吳宗憲教授、田文昌律師和西北政法大學郭潔教授、杜發全教授等高校專家學者共20餘人。以及來自石家莊裕華區檢察院、南京市鼓樓區檢察院、重慶沙坪壩區檢察院和安慶迎江區檢察院等全國各地多家基層檢察院的檢察官共計百餘人。理論界與實務界共聚一堂，研讨基層群衆自治組織人員職務犯罪的刑法理論、司法适用、預防對策等問題。

與會人員積極發言，圍繞公務活動的認定、協助人民政府從事公務行為的理解、如何在實踐中預防基層人員職務犯罪行為的發生等理論及實務中的熱點難點問題進行了熱烈交鋒。包雯教授還應邀就參會人員的發言作了精彩點評。